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丁字灣街道2019年服務項目建設和企業發展工作實施方案

2019年是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年,也是實施“十三五”規劃承上啟下的重要一年,根據區委二屆十次全會和區人大、政協“兩會”會議精神,為深入開展“產業發展攻堅年”活動,結合街道實際,扎實推進重點項目建設和企業發展,經研究決定制定本工作實施方案:

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央、省、市、區有關決策部署,切實增強項目、企業獲得感為出發點,以“一提一降三保證”為主抓手,著力為項目、企業提供全生命周期服務,努力打造以“雷鋒式”“極省型”“實在型”“親清型”丁字營商環境,增強區域經濟發展驅動力,推動丁字高質量發展。 

二、基本原則

(一)堅持項目建設、企業發展至上。將項目、企業獲得感作為衡量工作成效的重要標準,主動換位思考,在全街道上下營造“尊重企業家、優待投資者、服務納稅人”的良好氛圍。

(二)堅持問題導向。以街道2019年服務項目建設、企業發展為契機,針對項目、企業全生命周期中的“痛點、堵點、難點”問題,圍繞讓項目、企業省心、省時、省錢的目標,精準發力,統籌推進。

(三)堅持共生聯動。堅持街道、村(社區)、派出所合力而為,形成互信、互通、互補的立體共生關系,構建縱橫協同、上下聯動一體化推進機制,有效整合各方資源,緊密協作、高效配合,形成強大的工作合力。

三、組織機構

成立丁字灣街道重大項目建設服務工作領導小組,成員如下:

  委:曹  

  長:劉倍求

副組長:胡  勇、王  彪、方尉茗(常務)、余高建

蔡海龍、杜江軍、張高照、李  花、王  

  

領導小組全面掌握全街道項目建設企業發展情況,及時掌控各項目進展細節,實時調度解決各項目建設過程中出現的困難和問題。領導工作小組下設四個工作小組。

(一)調度統籌組。

  長:方尉茗、蔡海龍

  員:王利軍、周廣宇、張春明、周藝潔、黃  

周紅旗、陳  波、莫  雄、易  廣、何才清

  勇、楊廣輝、周  贊、李澤軍、陶  

工作職責:負責協調解決各項目建設生產過程中遇到的困難和問題。 

(二)拆遷掃尾組。

  長:胡  

  員:盛  燦、劉  宇、劉  軍、陳  勛、佘迪剛

蔡水林、劉勁松、周  舟、胡  暢、佘寒俊

  錦、彭  

工作職責:完成項目征拆掃尾。   

(三)環境維護組。

  長:王  銘、黃  

  員:楊德軍、李雪兵、張  浩、黃雪瑜、譚  

  玲、陶  強、雷翊民、吳小娥、施勝林

鄔少文、陳 杰、熊治權、王 偉、徐 

彭利娟、王文武

工作職責:負責維護整體建設生產、施工環境。 

(四)宣傳督查組。

  長:余高建、張高照

  員:胡  超、肖作林、龍  俊、楊  帥、蔡晶晶

孔鈺敏、李國棟、李  準、袁  瑤、劉  

工作職責:加強對企業發展項目進度進行宣傳報道,加強工作績效考核,督查干部紀律執行等職能。

四、工作目標

通過熱心、貼心、暖心的雷鋒式服務,讓項目建設、企業發展省心、省時、省錢,把丁字建設成為項目建設、企業營商成本最“省”的地方。

五、工作任務

主要任務是“一提一降三保證”。 

(一)“一提”,即“提速行政效能”。

1.加快用地報批。提高用地效率,主動服務,強化時間觀念,全力做好用地報批工作。

2.加快征拆騰地。確保按時交地,為項目建設加速騰地。

3.優化審批服務。以“最多跑一次”為主抓手,制定辦好“一件事”的最優流程。

4.逐一制定方案。加大問題解決力度,助推項目加快開工和順利建設;

5.加快推進履約清查。對投資意愿不強、不按協議履約的社會投資項目及時清查,約談項目方負責人。

6.協調區直相關部門全程服務。

(二)“一降”,即“降低營商成本”。

堅持落實好上級減稅降費的政策規定,清理規范經營服務性收費。

(三)三保證,即“保證合法權益、保證政策落地、保證清廉擔當”。

1.要保證合法權益。依法保護項目投資者、企業家人身和財產安全。進一步增強項目投資者、企業家信心,確保項目、企業活力。構建項目、企業合法權益保護體系。建立領導干部聯系項目、企業和法律援助進項目、進企業機制,為項目、企業提供優質法律服務。優化工程建設環境和生產經營環境。開展工程項目建設環境和生產經營環境治理專項行動,嚴打阻工鬧事、強買強賣等行為。

2.要保證政策落地。抓好政策兌現,抓實商事服務,抓牢企業守信,依法加強項目,企業監管,從主要依靠行政審批管項目、企業,轉向更多依靠建立透明誠信的市場秩序規范項目、企業,營造公平競爭市場環境,為誠實守信的項目、企業樹“金字招牌”。

3.要保證清廉擔當。嚴查不廉不為,鼓勵擔當作為,營造親清政商關系

六、工作要求

(一)聯系機制。黨政領導要帶領項目負責人深入項目一線了解情況,全面掌握項目建設的進度、企業發展生產的情況,企業生產銷售和稅源情況,技術資金投入情況及需要解決的困難與問題。

(二)服務機制。堅持 “一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的原則,每個項目明確一個黨政領導負責,配備12名機關干部和村(社區)干部負責跟蹤服務。高度重視項目企業安全生產,大力做好安全生產宣傳教育,加強安全檢查,提高整治力度。派出所對各自負責的項目做好出警工作,預防治安事故,及時查處治安案件的行為。

(三)走訪機制。黨政領導每月現場走訪或辦公不少于一次,做到領導在一線服務;項目服務聯系人每周至少走訪項目一次,掌握項目問題信息;派出所做到聞警而動。

(四)問效機制。各項目聯系人對項目建設進展情況及企業發展中的困難和問題,要建立工作臺帳,主動聯絡對接,跟蹤服務,并配合抓好注冊、稅收征管、安全生產等工作。各項目聯系人對于反映的困難和問題要及時梳理,爭取第一時間解決,暫時無法處理的問題,在5個工作日內幫助處理或回復處理結果。

(五)調度機制。重點辦建立 “丁字重點工程項目建設微信群”,回復項目存在的問題和情況,實行一月一調度、一季一考評和半年一觀摩的管理機制,強化協調調度,分散調度和集中調度相結合,及時解決問題,確保服務達到效果。

  (六)評比機制。重點辦每月將各項目進展、企業發展的情況督查情況在機關大廳張榜公布,對排名靠前的建設項目進行通報表揚;年終為表彰建設項目、企業優秀員工及聯系項目負責人工作熱情和團隊協作精神,營造積極向上的工作氛圍,評選項目建設服務先進集體和先進個人。

 

 

 

   

                       長沙市望城區丁字灣街道辦事處

                                             201958  

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